然而在现实中,却有个别地方部门想方设法假借“集体决策”名义,违规发放津贴补贴、奖金或福利。湖南省祁东县文化馆馆长蒋小平在2018年春节前夕主持召开班子成员会议,集体研究决定春节前召开家属座谈会,每人发400元补助;春节后按是否正常上班参加会议情况发放补助。两次合计违规发放补助12000元。蒋小平受到党内警告处分,违纪费用被收缴。

集体决策缘何成为“遮羞布”

一年来,贵州持续强化林业资源管护,自然保护地体系不断完善。梵净山成功申报世界自然遗产地,贵州省世界自然遗产地达到4处,成为全国自然遗产地最多的省份。目前,贵州省国家级自然保护区增加到11处,国家级湿地公园达到45处、国家级森林公园30处。

打着“集体决策”的幌子违规违纪

“法不责众”的侥幸心理也屡屡导致集体决策被用错地方。一些心怀不轨的官员认为,即使是“集体研究”出现偏差,板子也是打在“集体”身上,俨然一副“你能奈我何”的态度。北京市海淀区羊坊店街道一社区党委书记、居委会主任刘守东,集体决策违规购卡400张。刘守东在接受审查时交代说,他认为只要经过了集体决策,就能降低风险。结果,正是他的侥幸心理,让整个集体都跟着“栽了”。

公元1914年6月28日,塞尔维亚民族主义者加夫里若·普林西普在萨拉热窝街头用勃朗宁M1900型自动手枪连开七枪,刺杀了正在对萨拉热窝进行访问的奥匈帝国王储弗朗茨·斐迪南和他的妻子索菲。7月28日,奥匈帝国因此事向塞尔维亚宣战,导致了第一次世界大战的爆发。直到年末,塞尔维亚成功地抵抗了奥匈帝国的三次进攻。

深圳是一个来自“五湖四海”的人组成的特大城市,人员流动速度快,尤其一些党员在“流动”中过不上正常的组织生活。近年来,深圳积极探索特大城市基层党建,利用公共设施、闲置物业等,因地制宜在全市建了1050家党群服务中心,为党员群众沟通交流搭建起“第二个家”,中心也成为基层党建、社区治理和为民服务的立体化“枢纽”。

春节期间,全国各地游客纷纷来到自贡观灯,面对主城区车流量的剧增,部分人打起了乱收停车费的主意。记者从自贡自流井公安分局获悉,近日,新街派出所民警就在自流井区王爷庙门口,抓获了一名骗收停车费的犯罪嫌疑人。

吴晓波认为,消费本身发生了理念上的三个变革,第一个变革是由价廉物美的市场进入到物美价平的市场,所有的新国货不再建立在规模和成本优势前提下,而是建立在品质和消费者认知的前提下,价格优先型的消费者群体变成了品质优先型的消费者群体;第二个变革是审美发生了变化,本土消费者的理解重新建构了对本土品牌和消费能力,很长时间里的中国潮流跟随型战略,但今天开始引导流行,整个文化自信慢慢崛起,文化元素的自我认知也开始发生,这与1900年代的美国、1970年代的日本类似,本土意识的全员苏醒给中国本土制造业提供了巨大的机会;第三个变革是中国制造品牌不再建立在代工能力上,而是在建立自己的品质、品牌和核心技术能力之上。

3月1日,记者从市农业农村局(市扶贫办)获悉,今年,贵阳将继续强化省会担当,统筹内外“两大战场”,带动全省兄弟市(州)10万贫困人口脱贫。

在某些部门单位,集体决策成为违纪违法的“遮羞布”,是民主集中制执行不到位的结果。从近几年通报的典型案例来看,有的一把手花钱一支笔、用人一句话、决策一言堂,活脱脱地成了“一霸手”,集体决策形同虚设。

对个别企业“伸手要钱”,竟然在领导班子会上进行集体讨论,并获得一致通过!这样的咄咄怪事出现在了广西壮族自治区桂平市林业局。该局原局长杨福荣等人将某公司当成局班子领导的“小金库”“聚宝盆”,过年过节还收受企业送的现金、购物卡、年货等礼品。结果可以预料,该局原局长杨福荣及参与讨论的领导班子成员均受到纪法严惩。

专家指出,无论是搞“一言堂”,还是“法不责众”、好人主义心理,归根到底都缘自纪法观念的严重缺失。少数主要领导凭借老思想、老观念、老模式行事,动辄就弄出个“破纪”或“破法”的会议纪要,为个人服务,为“圈子”服务。加之上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难,致使集体决策成为违规选人用人,违规干预、插手有关事项等方面的“助推器”,并且屡试不爽。

近期,方大九钢轧钢厂开展为员工送春联活动,前来参加活动的员工手捧火红的春联,喜不自禁,笑逐颜开。

博物馆作为一个文化的聚集地,在保护文物的同时,也肩负文化传承的使命。本次开学第一课“莺歌岭文化遗址——小陶猪”是从“介绍莺歌岭遗址、小陶猪的特点、人们为何要驯养野猪、野猪到家猪的演变过程等部分进行全方面的讲解,同时还有用陶泥动手仿制陶猪互动环节,通过寓教于乐的方式,真正达到“在玩中学,在学中玩”的目的。

人民网北京1月4日电(鄂智超)上汽通用雪佛兰宣布,旗下全新车型Monza将命名为“科鲁泽”,并发布了新车RS版的全新官图。该车于2018年广州车展上完成首发,预计将在今年正式发布并上市。

“乱决策”也是少数领导干部在集体决策中常犯的错误。他们或是“纪盲”“法盲”,或是明知纪法红线,却仍要“伸手”。一只手急切地伸向民生“奶酪”,另一只手又妄图躲避推卸责任。

四川省青川县苏河乡党委原书记柳艳春被商人“围猎”之后,为了“投桃报李”,竟然通过集体研究,违反相关工作规定,将多个扶贫工程项目指定给为自己输送过利益的商人实施。柳艳春“一言九鼎”,其他班子成员或是碍于情面或是迫于一把手的“威严”,每次表决都一致“同意”,所谓的集体决策成了柳艳春个人意志的附庸。2018年12月,柳艳春受到开除党籍、开除公职处分,并被移送司法机关。

秦博勇建议关注扶贫资金的安全。扶贫资金的安全非常重要,特别是在安排扶贫资金的使用、确定扶贫的一些项目,包括研究确定扶贫事项当中,要公开透明的进行,让群众能够监督这些资金的使用情况,真正保证资金的安全。秦博勇还建议关注资金的绩效,扶贫资金来之不易,每一分钱都要精打细算,要用好、用活、用出成效,特别是要确保每一笔扶贫资金效益最大化。

湖南省廉政建设协同创新中心主任邓联繁表示,在贯彻落实新《条例》时要聚焦“关键少数”,特别是各级党组织一把手,加强对他们的纪律约束,督促他们更好地承担起管党治党政治责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责。北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为,要牢固树立“集体研究集体决策,集体失误集体责任”思想,引领党员干部特别是“关键少数”修好共产党人的“心学”,以无私的情怀、担当的精神,依规依纪依法自觉履职尽责。

【环球网报道 记者 王欢】丰田汽车公司基本决定向中国新兴电动汽车(EV)厂商奇点汽车出售电动化技术。丰田还将向外部提供混合动力车(HV)研发等过程中积累的技术,为抑制尾气排放作出贡献。预计这一消息将在4月16日开幕的上海国际车展上公布。

集体决策的正确行使方式,应该是针对某件事务,由“班长”牵头,充分聚集每个人的智慧,整合班子的团队力量,形成科学、精准、全面的决策。因此,重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等“三重一大”议题,以及研究敏感问题、疑难问题等,进行集体决策是各级党组织通用的议事规则。

让集体决策“言归正传”

认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》,对照存在的突出问题,分类施策。在农村抓提升,持续用力抓好“访惠聚”驻村工作,完善“一支部五中心”工作机制,实施乡村国家通用语言文字培训三年规划,推进基层干部学历素质“双提升”工程,以基层治理能力的提升,促进社会稳定、脱贫攻坚、乡村振兴。在城市抓破题,加大社区工作者职业化力度,强化街道“大工委”、社区“大党委”建设,落实党员到社区报到制度,推动城市基层治理体制机制创新。在机关抓质量,按照“一个带头、三个表率、一个模范”要求,理顺机制,落实责任,扎实推进党支部标准化规范化建设,着力解决“灯下黑”问题。在其他领域抓均衡推进,重点扩大党的组织覆盖和工作覆盖,增强各类组织、党员干部党的意识和组织观念,全面提升党的建设质量。

近期,浙江省开化县民政局6名班子成员在扶贫开发工作中“乱决策”问题被通报曝光。2013年至2014年,时任县民政局党组书记、局长余金华以班子会议集体决策的形式,决定由时任县民政局党组成员、副局长、移民办主任江国平负责移民专项资金分配和项目包装,以项目和培训班名义套取移民帮扶资金84.53万元用于行政支出(购买茶叶、支付招待费用等),造成不良社会影响,时任县民政局其他班子成员对该决策未提出反对意见。2018年4月,余金华受到党内严重警告处分,江国平受到党内警告处分,其他班子成员受到提醒教育谈话处理。

一些单位的班子成员明哲保身的好人主义心态泛滥,也助长了“班长”将集体决策玩弄于股掌的“胆量”。黑龙江省哈尔滨市双城区法院原院长史山泰等16名党员干部严重违反工作纪律,涉嫌滥发办案补助、挥霍浪费公共财产。当史山泰在党组会上提出“要想调动大家的工作积极性,就得给予干警适当奖励,这笔钱就得以办案经费的名义在院里核销”时,大家都没有提出异议。该仗义执言却集体沉默,纵容胡作非为,一群“老好人”最终酿成了集体违纪的恶果。

针对现实中一些领导干部尤其是一把手违规决策,在“三重一大”问题上独断专行,借集体决策之名行违规之实的现象,新修订的《中国共产党纪律处分条例》第七十条对原有违反民主集中制的情形进行扩充,增加“故意规避集体决策”“借集体决策名义集体违规”等条款,将纪律的笼子扎得更紧。

社会发展日新月异,各类职业的“新陈代谢”也是如此,在一定程度上见证了社会的进步和市场活力迸发。正如相关报道所称,新的社会规则,催生新的社会需求,而新的社会需求,孵化了新的商业形态。

让集体决策在正确轨道上运行,“好人主义”是必须搬开的“路障”。江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员桑学成说:“要坚持讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等思想顾虑。坚决反对事不关己、高高挂起,明知不对、少说为佳以及文过饰非、知错不改等错误倾向。”

无独有偶,为了谋求个人或小团体的利益,一些人自作聪明,将集体决策视为规避监督的“旋转门”。湖南省常德市鼎城区自来水公司原党总支书记、原总经理粟许波为达成“利益均沾”,提议用公款为班子成员每人购买一部新手机。这项荒唐的提议,最终竟然以班子集体决策的方式,形成实施方案,并很快付诸实施,公司为此花费公款2.51万元。如此集体决策徒有虚名,等于“没决策”,受到惩处也就不足为奇了。

集体决策,是党的民主集中制原则的明确要求,是集思广益、科学决策的重要保障,也是预防腐败的措施之一。如果说集体决策的底色是民主、科学、合理,那么它不可逾越的“红线”就是合规、合纪、合法。若以“集体决策”之名,行违规违纪违法之实,搞变通、触红线,其隐蔽性之强,危害之大,影响之恶劣不容小觑,必须引起高度重视。

展会同期,还将举办中国畜牧业博览会科技创新大会、中国畜牧业协会智能分会成立大会等大型主题峰会,展示推广畜牧行业最新技术、产品,提升行业创新能力和水平,推动中国畜牧业转型升级。

AI时代主要是由数据、算法和算力在不断推动的。我们希望通过数据、算力和算法的不断替代和不断开放来填平这样的鸿沟,让每一个开发者能够接触到全球最先进的AI技术,让每一个公司、每一个企业都能够很方便地使用这些最先进的AI能力。

怎样开展“两转一提一抓”活动?李建勤强调,开展“两转一提一抓”活动,必须坚持问题导向,着力解决党员干部在思想观念、工作作风、工作能力和狠抓落实方面的突出问题。一要拓宽眼界、更新观念,促进思想大解放,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,解决“安于现状、自我陶醉”的问题,增强危机意识,坚决破除“盆地意识”,敢于同强者一较高下,勇于向先进对标看齐,一步一步改变现状、补齐短板;解决“畏首畏尾、求稳怕乱”的问题,增强责任意识;解决“固步自封、因循守旧”的问题,增强机遇意识,以更强的战略思维、更高的站位格局,分析形势,把握大势。二要崇尚实干、强化执行,促进作风大转变,解决不作为,做到想干事,不断开创各项事业发展新局面;解决慢作为,做到干成事,确保干一件成一件,真正把想干的事干成、能干的事干好;解决乱作为,持续净化政治生态,做到干事不出事。三要能作为、干成事,促进能力大提升,解决本领恐慌问题,坚持学习提能,切实提升干部的工作能力和水平;解决眼界不宽的问题,开拓新视野,善于从全局的角度观察、分析、处理问题,在发展中抢占先机、拔得头筹;解决办法不多的问题,掌握新方法,不断增强推进高质量发展的引领能力、谋划能力、落实能力。四要踏石留印、抓铁有痕,促进工作大落实,解决光说不练、应付交差、虎头蛇尾、缺乏抓手等问题,雷厉风行抓落实,动真碰硬抓落实,锲而不舍抓落实,精准发力抓落实,实实在在抓、扎扎实实干,把功夫下在平时,把力量用在日常,真正使抓落实成为一种工作常态。

有分析认为,中国国防部此前宣布4月23日将在青岛举行海军成立70周年多国海军活动,中俄海上联演非常可能在多国海军活动结束后上演。中俄军方的互动活动曾有过类似情况。2017年7月30日,在结束中俄“海上联合-2017”军事演习后,中国海军合肥舰、运城舰在俄罗斯圣彼得堡喀琅施塔得岛附近海域参加了俄海军节庆典海上阅兵。阅兵结束后,运城舰在圣彼得堡举行了开放日活动。

“我记得我来到这里的第一个晚上,我很害怕,就哭,我记得很清楚,那次我们一共来了10几个人,我猜想大部分小朋友应该都没有睡着,我们都躲在被窝里哭。”瓮安县社会福利院孩子李文鲜回忆说。

集体决策一旦错位,势必违反党的组织纪律,纵容腐败行为,污染政治生态,必须坚决遏止。

“要厘清决策责任主体。”复旦大学法学院教授、博士生导师孙笑侠建议,要建立和完善集体决策记录“台账”,完整记录集体决策由谁主持、谁动议、谁赞成、谁反对、谁弃权等关键信息,做到集体责任追究时有据可查;再有要健全决策问责机制。权责对应、过责相当,将责任细化到个人身上,对经集体决策导致决策过错发生的,赞同该决策和不发表意见的人都要承担相应责任。

1月,乌鲁木齐市居民消费价格总水平(CPI)同比上涨0.4%,物价温和运行。

这些不正确的集体决策,无论采取什么样的会议形式,无论披着看上去多么华美的外衣,只要心底有“私”,侵占公有资产、损害群众利益,都逃不脱纪法的严惩。